7月7日，我县召开生态环境及安全生产委员会会议，总结分析当前环保工作和安全生产工作开展情况，对省长江经济带雅安组督查反馈问题整改和近期安全工作进行再安排、再部署、再强调、再落实。县委副书记、县长郑胡勇参加会议并讲话。会议由县委副书记袁兵主持。

天全县生态环境及安全生产委员会|但建洲 摄

郑胡勇参加会议并讲话|但建洲 摄

会议传达学习近期中央、省、市领导关于安全生产工作指示、批示精神，听取了县级有关部门关于近期安全生产工作开展情况的汇报，对我县生态环境及安生生产工作进行了安排部署。

郑胡勇指出

县委、政府召开生态环境及安全生产委员会，目的是进一步强化思想认识，统筹做好生态环保和安全生产工作。今天的会议规格很高，是经请示余力书记同意，由县委副书记专题主持，县纪委书记、常务副县长、政法委书记、分管安全和环保工作的副县长全部参加的会议。今天的会议规模很大，17家企业负责人，10个乡镇的党委书记或乡镇长，还有46家部门主要负责同志参加会议。特别是，我专题要求要把企业家摆在会场的最前方，一方面是表示尊重，感谢你们为县域经济高质量发展做出的贡献；另一方面是表示责任，你们肩负起落实安全和环保工作的主体主责。

郑胡勇强调：要做到“两个明确”，明确会议的四个背景。

第一个背景：总书记多次作出重要批示指示。各级党委政府要提升政治站位，把贯彻落实习近平总书记的重要批示指示作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动和现实检验，把安全生产和生态环保工作牢牢抓在手上。

第二个背景：中央、省、市各级多次安排部署。今年以中央、省、市多次对安全生产、森林防火、防汛减灾、生态环保等工作进行安排部署，并组织开展多次安全生产和生态环保的安全检查巡查。

第三个背景：长江经济带生态环境突出问题暗查反馈。四川省长江经济带生态环境问题集中排查整治省级暗查指导组到雅安开展督导，并对雅安在这次督导过程中存在的问题，进行了反馈。

第四个背景：安全风险必须遏制，环保问题反弹必须杜绝。对此，余力书记亲自督导、亲自检查，亲自部署，现场检查砂石资源整治情况，并召开专题会安排落实。同时，我分别到4个片区10个乡镇检查督导，召开片区防汛减灾暨护林防火工作会，结合各片区实际，逐一安排防汛减灾和护林防火工作。各乡镇、各部门、各企业必须不折不扣贯彻落实。

郑胡勇强调：要重申“四个务必”的总体要求。

务必夺取疫情防控的胜利。全力以赴抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，毫不懈怠落实各项措施，完善常态化疫情防控机制，巩固疫情防控成果。特别是，各企业作为疫情防控的主战场之一，要切实担起疫情防控的主体责任。

务必确保高质量完成脱贫攻坚圆满收官。天全县将迎接脱贫攻坚国家普查，各乡（镇）、各部门要认真思考，统一思想、提高认识，坚决补齐工作短板，巩固提升脱贫成效，杜绝硬伤软肋，确保高质量的完成国家脱贫攻坚的普查验收工作。

务必坚决打赢安全度汛防汛减灾攻坚战。从降雨量来看，今年入汛以来，全县总雨量与多年同期比较偏少，预计今年总体雨量将超去年同期水平，各乡镇、部门、企业要高度重视，迎接这一个巨大的考验。

务必确保经济发展综合排位进入全市第一方阵。一季度，我们指标排名靠后，二季度必须扭转局面。各相关部门要做好对接沟通，确保经济数据真实反映天全经济发展水平。

郑胡勇强调：要切实抓好生态环境保护工作。

一是要对标长江经济带生态环境突出问题暗查反馈的问题，做好整改。对省长江经济带专项督查反馈的14个点位25个问题，要做到“整改标准明确、整改内容明确、整改时限明确、整改责任人明确”四个明确，采取“清单制+责任制+销号制”的方式，逐一落实责任，逐一抓紧解决。

二是要对标中央第五环保督察组督察反馈问题，做好“回头看”。要对标中央第五保督察组督察检查过程反馈的各类问题，督导各责任部门开展“回头看、回头查”，确保问题整改落实到位，没有反弹的现象。

三是要对标迎接中央环保督察的工作标准，做好中央、省第二轮生态环境保护督察准备工作。要做好统筹工作，参照2018年迎接中央环保督察的工作标准，制定完善工作方案，迎接好中央、省第二轮生态环境保护督察工作，保障督察工作有序开展。

四是要用铁的纪律、坚强的意志抓好我县生态环保乱象整治，坚决遏制环保问题反弹。全县各级干部、各企业不要低估县委、县政府抓生态环境保护的坚强信念，县委、县政府将坚定落实习近平总书记关于生态环境保护工作的系列重要指示精神，坚决逗硬执法问责，强力整治生态环保乱象，坚决遏制环保问题反弹，积极探索一条绿色青山转化为金山银山的山区县发展之路。

五是要持之以恒、毫不手软开展四项专项整治。

切实开展砂石资源专项整治行动。整治部分企业胆大妄为、私挖乱采，破坏生态环境的违法违纪行为；整治各级干部不作为、乱作为的作风问题；整治砂石行业的黑恶势力和保护伞；整治超载超限、抛洒滴漏的运输乱象；整治砂石企业的偷税漏税问题。

切实开展矿石资源专项整治行动。突出整治手续不全、无证开采、越界开采、私挖乱采的问题；突出整治肆意妄为、破坏生态环境的开采乱象；突出整治矿石开采中的安全生产问题；突出整治矿石企业的偷税漏税问题。

切实开展在建工程专项整治行动。突出在建项目的施工规范施工的专项整治；突出在建项目弃土弃渣规范倾倒的专项整治；突出在建项目施工安全的专项整治。

切实开展两个区域的专项整治行动。关于河湖流域，要按照河长制的工作要求，盯紧天全河、宝兴河等重点河湖流域，突出企业污水私排、农户污水直排和生态流量下泄三个关键，打好碧水保卫战；关于大气领域，要突出化工、水泥企业的烟尘排放治理和各乡镇的秸秆焚烧治理，打好蓝天保卫战。

郑胡勇强调：要切实抓好安全生产工作。

安全生产涉及面广，加之安全度汛形势严峻，要确保不出问题，就必须全面布防，严防死守，切实把每一处威胁人民群众生命财产安全的隐患找出来、整改好，堵塞每一个漏洞，方可确保万无一失。

着力抓好防汛减灾工作。各乡镇、各部门要坚持人民至上、生命至上，把群众的生命财政安全放在首要位置，认真履职尽责，切实抓好防汛减灾工作，不能出现麻痹大意思想和松劲情绪，确保防汛期间不出一件事、不死一个人。

着力抓好三年行动方案制定完善。要对标中央、省、市的要求部署，结合天全安全工作的实际情况，抓住关键、抓住要求，进一步制定完善我县的安全生产专项整治三年行动方案。

着力贯彻实施好安全生产清单制。县级相关部门要按照省安委会1号文件精神，督促乡镇、部门、企业制定完善安全生产职责清单，严格落实好乡镇属地监管责任、行业部门监管责任和企业主体责任，从根本上和重点上解决安全生产问题。

郑胡勇强调：要切实强化工作保障落到实处。

强化环保与安全生产的能力建设。

县级相关部门要把握住项目的机遇，要抓好生态环保与安全生产应急能力建设这一牛鼻子，迅速抓好一批项目的编研、申报，解决我县在能力基础设施建设、环保基础设施建设、安全的基层设施建设方面存在的重大短板。同时，要强化督促考核，把项目争取工作拉入环保和安全的年终目标绩效考核，并每月向县委、县政府通报项目争取进度。

强化生态治理与安全生产在建项目的建设力度。

一是关于城乡污水和园区污水项目。牵头领导和责任部门要抓好项目建设推进，确保按期保质完成项目建设。

二是关于地灾治理项目。项目责任单位要强化项目资金争取，加快地灾隐患治理，尽快启动龙尾段地灾隐患点等问题整治，回应群众关切。

三是关于鼓励群众发现并报告重大地灾隐患的奖励办法。要抓紧完善鼓励群众发现并报告重大地灾隐患的奖励办法，明确隐患的标准和奖励的标准，发动广大人民群众参与地灾隐患自查检查。

四是关于地灾隐患点监测人员考核考评颁发。要执行好地灾隐患点监测人员考核考评办法，调动地灾隐患点监测人员的积极性，发挥好监测预警、信息报告、转让避险等作用，打通防灾减灾的“最后一米”。

强化矿山、砂石严格管理力度。

一是建立环保、安全、税收三个方面的长效监管机制。要结合三年行动方案、各级环保督察和责任制清单制，制定完善矿山、砂石在环保、安全、税收三个方面的长效监管机制，规范企业的生产经营管理。

二是建立“政府、企业、群众”三方参与的道路桥梁养护机制。通过“政府出一点、企业出一点、群众出务工”的方式，积极探索道路桥梁的养护机制，保障群众出行和企业生产运输，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

三是建立矿山、砂石绿色开发的长效管理机制。要抢抓全省矿山绿色开发示点的机遇，强化经营理念，让资源变资本，让资源变项目，让资源变产业，推动转型跨越再发展，打造川藏铁路和成渝双城经济圈的建材保障基地。

强化安全生产和生态环保的执纪问责力度。

各行业监管部门要加大对矿山、砂石执法检查力度，保持执法监管的高压态势。县纪委监委、“两办”要加强督促检查，对工作落实不力、不到位的单位要通报批评，对因敷衍推诿等造成后果的要严肃追责问责。

县领导陈国明、宋洪虎、倪一航、曾勇、陈冬冬参加会议。